NOTICIA LOCAL |08|02|2005|
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Celebremos el 122° Aniversario de vida de nuestro barrio

Los Hornos tiene un Plan, pongamos manos a la obra

Un Plan Estratégico es una herramienta de planificación integral que permite tener un diagnostico claro de nuestra situación y entre todos consensuar propuestas para el logro de objetivos comunes.

Un Plan estratégico es un acuerdo entre Instituciones Públicas y la Sociedad Civil para avanzar en una forma moderna, participativa y democrática en la tarea de pensar y organizar el desarrollo, permitiendo establecer medidas para que todos los Agentes Económicos y Sociales puedan elaborar sus propias estrategias de acuerdo a los objetivos que se establezcan para la ciudad y La Región

Un Plan Estratégico es un espacio de concertación que trasciende a los gobiernos, los nombres propios, la filiación partidaria, para transformarse en la herramienta fundamental del desarrollo local y regional. Su objetivo es mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región, integrando a los diferentes sectores de la comunidad y a las instituciones en pos de un objetivo.

Basado en el Plan Estratégico La Plata 2010
Programas, Proyectos e Ideas que comprenden y benefician a Los Hornos

Primeras acciones

Promovido por la Municipalidad de La Plata y organizado por el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito I en el año 2000 se realizó el concurso de carácter regional "20 Ideas para La Plata" dentro de las ideas seleccionadas y que benefician a la comunidad de Los Hornos podemos mencionar:

PAISAJE PERIMETRAL URBANO: Avenida Circunvalación
La propuesta pretende crear una pieza urbana generadora de un nuevo paisaje, donde se integran la vialidad, las infraestructuras, las áreas verdes, los grandes equipamientos y los nuevos espacios públicos.

USO PRODUCTIVO AMBIENTAL: Cinturón Verde
El cinturón verde platense, ha sido declarado de protección al uso hortícola. La propuesta plantea una trama de bloques productivos y forestales, con aporte ambiental, que respeten los indicadores y perfil de la zona R/R1. Cada bloque incluye una vivienda

SISTEMA DE EQUIPAMIENTO BIPOLAR: Tierras del Ferrocarril
Tierras de la periferia de la ciudad, que alojaban funciones de actividades de ferrocarriles que, hoy desafectadas, quedan contenidas en áreas urbanas consolidadas fundamentalmente residenciales, producto del crecimiento y extensión de la ciudad tiene particularidades destacables dado que los predios de mayor dimensión comprometen el entorno del casco urbano en contacto con la Avenida de circunvalación. La oportunidad de la intervención permitirá contar con nuevos polos de concentración de actividades de equipamientos, servicios y esparcimiento, que potencien el desarrollo de áreas urbanas con identidad y reconocido valor histórico.

REVALORACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO: Casco Urbano
La idea se desarrolla sobre ámbitos críticos para intervenir en el ESPACIO PUBLICO DEL CASCO FUNDACIONAL

PARQUE PERIMETRAL : incorporar el bulevar para el ocio, la recreación y el esparcimiento de la ciudad, como una cinta interrumpida apta para circuitos deportivos con infraestructura y equipamiento para la cultura.

DESCENTRALIZACIÓN URBANA : Talleres del FFCC Provincial
En función de las posibilidades que brinda el terreno y su ubicación, se decidió resolver con un nuevo módulo el problema de la falta de continuidad de la trama circulatoria del sector, para proporcionarle una nueva dinámica a la zona, teniendo en cuenta 3 aspectos fundamentales del área: la relación con los diferentes accesos a la ciudad, la vinculación con el centro en la prolongación del eje fundacional, y su amplia superficie que permite el desarrollo de nuevos equipamientos.

Se propuso un vasto programa de actividades -para las cinco manzanas- que fundamentalmente contempla las descentralización urbana con la implantación de un complejo administrativo-comercial para cubrir las demandas de los nuevos megaemprendimientos a instalarse en la región como asiento del MERCOSUR, el puente La Plata-Colonia y la Autopista Bs. As. - La Plata, junto a la hotelería, un Centro de Transferencia de Transporte, además de vivienda unifamiliar, recreación y cultura.

TALLERES PARTICIPATIVOS Octubre 2001

Luego del concurso de las 20 Ideas, se realizó una amplia convocatoria a toda la ciudadanía para la presentación de proyectos de corto plazo y costo mínimo para dinamizar la primera etapa del Plan.

La convocatoria, por sus características, abierta, plural y por los objetivos buscados, tuvo como respuesta una amplia participación representada por Instituciones, Fuerzas Políticas, Asociaciones, Fundaciones, Foros, Centros, Comisiones, Institutos y ciudadanos.

PROYECTOS Y PROGRAMAS RECOMENDADOS

Grupo A / Marginalidad / Pobreza / Enfermedades Sociales / Empleo / Desempleo

• Plan de vivienda por autoconstrucción con regularización dominial.
• Juegotecas Comunitarias para soluciones de conflictos de niños, mediación entre pares
• Descentralización participativa para las soluciones de conflictos
• Programa de Generación de Empleo, designación de personal de protección y mantenimiento de cavas abandonadas.

Grupo B / Niñez / Ancianidad / Salud / Educación

• Parasitosis en áreas urbanas y suburbanas. Estrategias para su diagnostico, prevención y tratamiento.
• Derechos de niños, niñas t adolescentes del dicho al hecho. Una propuesta interdisciplinaria para su defensa.
• Libreta Sanitaria Escolar
• Escuelas de Desarrollo Deportivo
• Medicamentos de primer nivel de atención de salud
• Plan de Emergencias para Establecimientos Educacionales y de Salud
• Educación para todos
• Club de niños en los clubes de barrio (intervienen las 18 juntas Comunales)

Grupo C / Capacitación Laboral y Formación Profesional / PYMES / Infraestructura

• Rescate y difusión de producciones típicas en el cinturón verde platense
• Desarrollo de una unidad de Capacitación Laboral
• Vivienda unifamiliares económicas
• Programa Municipio autogestionado
• Capacitación Laboral. Armado de Microempresas
• Capacitación Barrial. TV y Video
• Capacitación Laboral. Mantenimiento de edificios
• Capacitación Laboral. Armado de noticias gráficas
• Fortalecimiento y apoyo para Microempresas
• Auxiliar de Marketing
• Administración del Cementerio Municipal
• Utilización de los Talleres Ferroviarios (56 y 135)

Grupo D / Problemática Ambiental / Cultura e Identidad local

• Vías Verdes del Sur
• Conocimiento, valorización y rescate del patrimonio socioambiental barrial
• Centro de Actos Culturales y Exposiciones
• Bicisendas
• Grupo E / Ciudad y Región / Vinculación con el país y el mundo
• Cementerio La Plata
• Parque temático Sur
• Cinturón Verde Platense
• Producciones alternativas agropecuarias
• Proyecto Integral y de Interacción entre la urbe y el cinturón verde del Gran La Plata
• Parque Industrial Privado del Sur
• Plan Estratégico Regional de Desarrollo Turístico 2001-2010
• Desarrollo Turístico de la Región
• Autopista Ruta 6
• Tecnopolo Científico Industrial

APORTES DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL AL PLAN ESTRATÉGICO

El Plan estratégico es esencialmente un plan de acción, los diferentes actores e integrantes del Plan aportan programas y proyectos que deberían estar enmarcados en los lineamientos estratégicos y así como la sociedad civil respondió al llamado de las primeras acciones a través de los talleres temáticos de octubre de 2001, del plan de gestión municipal aprobado, surgen programas y proyectos que deberán se articulados con otros, provenientes del proceso participativo, enmarcados en los lineamientos del Plan.

LOS PROGRAMAS

• Plan de saneamiento de arroyos
• Centros de Desarrollo Comunitarios
• Remodelación del Cementerio
• Autoabastecimiento alimentario por sectores productivo
• Programa municipal de microempresas
• Desarrollo de proyectos de apoyo a PyMEs
• Desarrollo de programas de empleo
• Revalorización de Centros Comerciales

NOVIEMBRE 2002

TALLERES PARTICIPATIVOS . A la búsqueda de un diagnostico consensuado.
A partir de una amplia convocatoria ciudadana la meta de esta nueva etapa fue el logro de un Diagnostico Consensuado que, desde un real conocimiento de nuestras potencialidades, permitió definir las líneas estratégicas que constituyen el marco adecuado para el desarrollo de una ciudad mejor, mas solidaria y más participativa.

Para conseguir el objetivo se convocó a la UNLP , para la realización del diagnostico en dos instancias: la de los TALLERES LOCALES y la de los TALLERES TEMÁTICOS .

TALLERES LOCALES

Se desarrollaron en las juntas comunales como lugares de debate y discusión de la denominada escala micro-local, reservando para los talleres temáticos la síntesis y profundización a una escala general.

Los talleres locales convocaron una buena cantidad de vecinos que expusieron, en un ámbito de verdadera participación, sus ideas, diagnósticos y propuestas en relación a los temas más variados.

Resultado de LOS HORNOS

TEMAS ABORDADOS

PRODUCCIÓN | COMERCIALIZACION

ASPECTOS NEGATIVOS
El 80% de Los Hornos es rural y existen serios problemas con los caminos (tanto intransitabilidad como por ausencias) que los unen al resto del partido de La Plata, La Capital y El Puerto, no contando hoy con salida directa.
Falta de un Mercado Regional que favorezca la comercialización de la producción de la zona

ASPECTOS POSITIVOS
Constituye una importante zona de producción agrícola-ganadera.

PROPUESTAS
Realizar un nuevo cordón de transito -avenida 167 - de 520 a 90- para el traslado de la producción hacia el puerto de La Plata y pavimentar los caminos que son intransitables.
Construcción de la Avenida 90', de Ruta 36 a Berisso y la construcción del ensanche de avenida 520 hasta ruta 36 para mantener espacios productivos.
Construcción en la Ruta 36 del Mercado Regional para concentrar la producción de la zona y de esta manera reducir tiempo, distancia y costos. Este mercado complementaria o reemplazaría al actual mercado del partido de La Plata.

EDUCACIÓN | CAPACITACION | EMPLEO

ASPECTOS NEGATIVOS
Falta de oportunidades laborales en la zona.

ASPECTOS POSITIVOS
Revalorizar los recurso humanos de la zona.

PROPUESTAS
Enseñanza de oficios que permitan una salida laboral; creación de talleres de artes y oficios en los institutos.
Construcción de una escuela terciaria.- Incluir como materias curriculares los temas ecológicos (tratamiento de basura, huertas) y los temas relacionados con la prevención de la salud y las adicciones.
Fomentar el sistema de cooperativas como alternativa a la desocupación.
Reactivación del Ferrocarril y de los talleres ferroviarios, para generar empleo y construir la terminal de Ómnibus y el Mercado Regional Concentrador.
Fomentar microemprendimientos con créditos flexibles para paliar el problema de la desocupación.

INFRAESTRUCTURA

ASPECTOS NEGATIVOS
Problemas de accesibilidad y de transporte.
Falta de perfilado en calles de tierra.
Falta de mantenimiento y control de los pavimentos puentes, bacheos, avenidas.
Problemas de señalización para el transito y el transporte.

ASPECTOS POSITIVOS
Conectividad a través de avenidas, con el resto del partido y la región.

PROPUESTAS
Construcción de accesos y entrada de transporte público para las escuelas rurales N° 20 Km. 78 y 197, N° 35 155 y 90, N° 28 y el Jardín de Infantes N° 965.
Ensanche de la Avenida 52, 60, 66, y 90, desde 131 hasta la ruta 36, con trazado original, rambla y separadores.
Terminación de la Ruta N° 6 por calle 90 hasta 122 para favorecer el transito pesado, construcción de bajadas desde 137, cada 6 cuadras y con rotondas.
Asfalto desde Ruta 36 hasta 131 desde 52 y forestación.
Jerarquizar la calle 155.
Reactivación de los Talleres del Ferrocarril en cuyo predio podría incorporarse una terminal de ómnibus y el mercado regional.
Procesamiento de la basura para hacer capa asfáltica.
Trabajar con un sistema de compensación de impuestos para que las empresas provean de materiales necesarios para las obras.

AMBIENTE

ASPECTOS NEGATIVOS
Problema hidráulico por no tener en cuenta el plan hidráulico original, por falta de entubamiento y canalización, por obras incompletas, falta de saneamiento, limpieza y mantenimiento (cuenca del arroyo Pérez, arroyo Regimiento). Contaminación.
Loteo y ocupación de espacios verde (como, por ejemplo, loteo del predio adjudicado para la construcción de la Subcomisaría).
Falta de espacio verde de gran escala y plazas.

PROPUESTAS
Planificar espacios verde en zonas inundables.
Realizar un estudio hidráulico. Mantenimiento y saneamiento de arroyos (Regimiento, Pérez). Entubamiento o limpieza y mantenimiento de los arroyos Pérez y Regimiento (148 entre 68 y 69).
Evitar asentamientos en zonas inundables y en los borde de los arroyos y realizar un plan de relocalización de los mismos.
Crear una planta de procesamiento y reciclado de basura.
Controlar la Planta de Residuos Patogénicos de la zona rural como medida de prevención.

GESTIÓN LOCAL

PROPUESTAS
Mayor participación de la comunidad en la generación de los proyectos locales y en la administración.
Presupuesto propio para el Centro Comunal como medio para fortalecer la autonomía.
Distribución del presupuesto municipal por localidad según cantidad de habitantes y kilómetros cuadrados.
Que la Junta Comunal organice foros de seguridad.
Que la delegación cuente con personal, elementos y maquinarias para la atención de zonas de influencia.
Control por parte de la Junta Comunal de los terrenos usurpados.
Crear una subcomisaría para la zona rural, con caballería para entrar en las zonas de difícil acceso.
Adecuar el servicio de comisaría y bomberos a la extensión y densidad de la población de Los Hornos.

SALUD

ASPECTOS NEGATIVOS
Las tres salas del barrio tienen problemas de funcionamiento vinculados con la escasez de insumos y recursos humanos.

PROPUESTAS
Abastecer en forma permanente a los Centros de Salud.
Ampliar una de las Salas para incorporar el área de salud mental.
Difundir los calendarios de vacunación.

PATRIMONIO | CULTURA | IDENTIDAD LOCAL

ASPECTOS POSITIVOS
Existencia de recursos como el Aeroclub, Museo del Regimiento de Infantería (que recuerda la guerra de Malvinas) y construcciones originales vinculadas a la producción de ladrillos.

PROPUESTAS
Potencia los recursos culturales que le dan identidad a la localidad de Los Hornos (Aeroclub, Museo y Sala de exposiciones, instalar el monumento al horno de ladrillos en 143 y 66).
Declarar como patrimonio cultural el último horno existente de 90 y 169.

CONSIDERACIONES FINALES
Participaron aproximadamente persona. Entre ellos: representantes de la Junta Comunal, entidades religiosas, centros vecinales, bibliotecas, escuelas, centros culturales.
Entre los temas abordados, se plantearon:

1. Zona con un gran potencial productivo (agrícola-ganadero) que puede ser impulsado a través de la instalación de un mercado Regional Local y la ampliación de la infraestructura necesaria.
2. Fuerte interés por la recuperación del patrimonio histórico cultural que le da una identidad propia al barrio Los Hornos.
3. Profundizar el proceso de descentralización y participación ciudadana.
4. Recuperar los sectores productivos locales y la generación de empleo, como base para el mejoramiento de las condiciones de vida.
5. Revitalizar el rol del Estado municipal en la provisión de los servicios sociales básicos (salud, educación, y trabajo, seguridad, infraestructura)
6. Reconocer y preservar los recursos naturales y construidos de la zona, para su aprovechamiento recreativo y productivo, siendo el turismo una actividad económica de posible desarrollo.
7. Mejorar la interconexión de la localidad en sus distintas escalas.
8. Potenciar el campo como generador de empleo.
9. Promover la identidad local, vinculada a lo productivo, cultural y deportivo.
10. Potenciar la utilización de los clubes de barriales y grandes espacios verdes para actividades recreativas y deportivas para jóvenes y niños.

LOS TALLERES TEMÁTICOS

Los talleres Temáticos se desarrollaron en noviembre del 2002en el Pasaje Dardo Rocha sobre la base de los tres ejes fundamentales y teniendo en cuenta lo producido en los talleres locales representados por las comisiones de seguimiento.

Eje | SOCIO - CULTURAL

Eje | ECONOMICO - PRODUCTIVO

Eje | URBANO - AMBIENTAL

Cada eje fue coordinado por una Comisión y cada tema por un Coordinador Temático que expuso brevemente sobre la problemática para dejar paso, luego, a la participación de los concurrentes a la mesa quienes al final de las jornadas emitieron una síntesis de los Talleres Temáticos desarrollados.

Tomando como base los antecedentes históricos y el Diagnostico producido por los talleres locales y temáticos se conformó el objetivo central que encierra la definición de las líneas estratégicas propuestas que constituyen el marco para la siguiente etapa del Plan.

En el nuevo contexto de la realidad se debe dar impulso a los procesos de transformación económica, social y urbana para situarse en el grupo de las regiones lideres, conformando un territorio más atractivo, competitivo, con mejor base económica que permita una mejor calidad de vida para sus habitantes.

Impulsar la transformación económica significa aportar un alto componente de innovación científica y tecnológica.

En el terreno social, debemos impulsar la participación, la calidad de vida y la educación como instrumentos esenciales para evitar la marginación y progresar en el logro de una mayor cohesión social. El aumento de la tasa de empleo debe constituir un objetivo fundamental para el Plan.

Esta información fue extraída del libro editado en el año 2002 por la Municipalidad de La Plata en momento de presentar conjuntamente con la Universidad Nacional de La Plata el Plan Estratégico La Plata 2010